為鼓勵銀行推動「以房養老」業務,中央銀行總裁楊金龍提出四大建議,包括:政府應積極參與以房養工廠降溫老的制度設計、加強宣導以提高國人接受度、建立專業諮詢機制及消費者權益保障,以及建立信用保證或保險機制,提升銀行辦理此項業務的意願。
楊金龍曾指出,我國人口老化問題嚴重,但國人房屋自有比率高,推動以房養老,可有效將長者手中持有的不動產轉化成穩定的現金流,強化資產活化利用,補足銀髮族資金需求,並降低青壯年扶養負擔;此外還可善用儲蓄、帶通風設備動消費,刺激經濟成長,可謂一舉數得。
為增進銀行辦理意願,央行在報告裡提出四項建言,首先是政府應積極參與以房養老制度設計,有利於產品推動與永續發展,因以房養老貸款與傳統房貸最大不同在於壽命的不確定性風險,要達成提供銀髮族「在宅老化」或「在家養老」的目的,以商業型為主的貸款商品,難以解決壽命不確定性及擔保品跌價兩大風險。
一般觀念都知道熱空氣上升的原理,所以在屋頂開設太子樓或裝設自然通風球,但都還是無法達到改善悶熱及通風不良的困擾。負壓排風扇利用空氣對流原理將廠內熱氣、穢氣完全排出廠外,由裝設地點的對向,大門或窗戶補入新空氣,可計算整廠每秒的風速,每小時的換氣次數任何悶熱、通風不良等問題均可改善。要作好一件通風工程,必須精確計算面積、體積、斷面積及正確器材之選擇才能完全解決通風不良 、 悶熱的困擾。
央行表示,以房養老較傳統房貸複雜,涉及權利義務及法律等層面,需要跨部會協助處負壓排風扇理,政府可參考美國、香港經驗建立專業諮詢機制,提供長者瞭解貸款商品及涉及法律等層面等諮詢服務,不僅維護借款人權益,也可提高產品接受度,減少消費爭議。最後則是建立信用保證(保險)機制,以承擔借款人終老後出售房屋不足清償貸款本息差額,協助銀行分攤風險,提升辦理意願,進而擴大市場規模。
屋頂設風機方式是最簡易、最便宜的廠房通風方式,但對降溫基本沒有太大幫助,因為當室外空氣在37℃時,室內一般會在37℃以上,人員設備熱負荷大時甚至會達到40℃以上。但此舉有一定的換氣效果,特別是車間內有比重輕於空氣的煙氣產生時,有部分會上升至屋頂並排出。 但總體而言,此舉換氣效果仍很不理想,為空氣進出車間的大致流向,底層越是需要通風的部位,越是通風不良,只能靠熱氣自然上升的煙囪效應,而許多氣體(如CO2等)、微小雜質因比空氣重所以難以上升而排出。動力屋頂工業水冷扇風機尚且如此,無動力渦輪風機及排氣長廊就更顯不足,其只有在外界風越大越能提高效果,但是當外界風越大時,開窗同樣有越好的自然換氣效果。